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　　羊城晚報訊 記者趙燕華報道：5日，廣州市房協發佈《2013年廣州市房地產市場回顧及2014年展望》白皮書，預計2014年一手房市場將呈現“高位徘徊、略有升溫”的態勢。其中，上半年“價量均高位徘徊”；下半年樓價會略有增長，但漲幅略低於2013年。二手房則是“成交持平，價格略升”。
　　房產稅短期或增加試點
　　對2013年的廣州樓市，市房協秘書長許國碧用“穩中有變、持續升溫”來概括。在國內宏觀經濟政策的“預調微調”、相關信貸政策保持穩定及樓市調控政策思路開始轉變的三重影響下，2013年廣州房地產市場延續2012年下半年的回暖勢頭，自住性需求不斷釋放，改善性需求持續增加，市場整體發展良好。
　　市房協預判，2014年，新一屆政府在房地產調控上已經出現思路和方法上的重大調整：凡是由市場形成價格的都交給市場，政府不進行干預；全國統一頒佈的調控政策由各個地方政府為主導的自主調控逐步過渡；擴大供給，包括加大土地供應和再融資；加快房地產稅的立法並適時推進改革；將調控房價目標逐步轉向加強保障房建設與管理，劃清政府和市場的職能。
　　市房協認為，從房地產稅的立法程序來看，新增房地產稅收的決定權從政府上升至人大，因此預計在立法之前，不可能全國鋪開，而且立法估計需時好幾年，故短期之內不必過於擔心。而且從長遠看，房地產稅將是房地產長效機制的重要組成部分，在2014年依然難以全面推出，不過不排除增加個別城市試點的可能，為其立法提供參考依據。
　　一手樓漲幅略低於去年
　　經歷前兩年的持續升溫後，市房協預判，在樓市政策無重大變化調整的情況下，預計2014年新建商品房市場將呈現“高位徘徊、略有升溫”的態勢。其中，上半年樓市因供求相對平衡，樓市博弈依然存在，故樓市可能出現“價量均高位徘徊”；下半年樓市因新增供應量增加，預計樓價會略有增長，但漲幅略低於2013年。
　　主要理由有三：一是隨著前期樓市調控政策效果的減弱，加上新一屆政府調控思路業已明確，國家支持首套置業與合理性自住購房需求的政策仍然對剛需購房者有一定的刺激作用，而這部分的需求在廣州外圍區域依然十分旺盛；二是2012年下半年的新開工項目將於2014年集中入市，廣州房企在一貫購房款回籠的財務運營管理思維影響下，將加大新建商品房市場的供應量；三是受制於存貸比的考核及貸款結構的調整，目前銀行貸款額度整體依然趨緊。
　　“加上2013年房企拿地成本相對較高，或許在一定程度上透支了其在2014年的資金能力。因此房企為快速回籠資金，樓價的漲幅會略低於2013年。”許國碧分析道。
　　二手樓樓價或穩中有升
　　市房協認為，2013年年末廣州二手房市場出現的交投不旺、觀望濃厚、價格高企的態勢，預計仍將持續一段時間。但由於二手房市場消化政策的速度有所加快，預計這種低迷的態勢或會在2014年一季度左右有所好轉，成交量回升。“由目前情況看2014年存量住宅的成交量大幅放量的可能性不高。預計2014年全年總體的成交量或會與2013年大致持平。”許國碧說，判斷的理由主要是二手房的價格、樓市政策和房貸等對存量房的成交有實質性影響的因素將維持現狀，加上中心城區有效供應不足以及外圍新區新建商品住宅的分流影響。隨著存量房市場的恢復，二手樓價預計穩中有升的態勢不變，但升幅估計低於2013年。
　　中心區用地供應大幅降
　　根據市國土局公佈的2014年廣州供地計劃，2014年廣州計劃供應15.35平方公里的房地產用地，138萬平方米土地為儲備用地。其中，撤市建區後的增城和從化兩區將分別計劃供應68萬和75萬平方米，南沙預計也有70萬平方米的土地供應。
　　市房協分析，今年土地市場：優質商住用地供應增加，但主要供應仍集中在外圍區域。從土地供應的分佈看，擬出讓地塊主要集中在重點規劃板塊，如天河員村的金融城、黃埔（原蘿崗）的科學城和荔灣（原芳村）的廣鋼新城等。中心區商住用地供應大幅減少，供地主要集中在番禺、南沙、增城和從化。
　　趙燕華　　（原標題：高位徘徊 略有升溫）